東莞市物業(yè)管理辦法
時(shí)間: 2020-04-20 查看次數(shù): 1286東莞市物業(yè)管理辦法
第一章總則
第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范本市物業(yè)管理活動(dòng),維護(hù)物業(yè)管理各方的合法權(quán)益,營(yíng)造和諧、安全、文明、整潔的居住和工作環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》《物業(yè)管理?xiàng)l例》《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l 例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動(dòng)。
本辦法所稱(chēng)物業(yè)管理,是指業(yè)主通過(guò)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,對(duì)房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動(dòng)。
第三條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),將物業(yè)服務(wù)納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社區(qū)建設(shè)和社區(qū)管理體系;建立和完善社會(huì)化、市場(chǎng)化的物業(yè)管理機(jī)制,鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新方法提高物業(yè)管理和服務(wù)水平。
第四條 市物業(yè)管理行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作,組織落實(shí)物業(yè)管理相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,研究制定物業(yè)管理相關(guān)政策,協(xié)調(diào)解決本市行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理糾紛,指導(dǎo)園區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)等做好物業(yè)管理相關(guān)工作。
第五條 園區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)在市物業(yè)管理行政主管部門(mén)指導(dǎo)下,履行以下職責(zé):
(一)指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主大會(huì)成立和業(yè)主委員會(huì)選舉、換屆工作;
(二)做好業(yè)主委員會(huì)備案和報(bào)備工作;
(三)指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)依法開(kāi)展日?;顒?dòng);
(四)協(xié)調(diào)物業(yè)管理與村、社區(qū)建設(shè)的關(guān)系,協(xié)調(diào)、處理轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)物業(yè)管理糾紛;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第六條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)治安、消防安全監(jiān)督管理工作,對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行治安、消防安全職責(zé)情況實(shí)施監(jiān)督檢查,落實(shí)消防安全責(zé)任,依法查處物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)動(dòng)物干擾他人生活、阻塞交通等行為。
市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共建設(shè)配套設(shè)施規(guī)劃審查監(jiān)督工作,在審批建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)明確物業(yè)服務(wù)用房的位置和面積。
市價(jià)格行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好物業(yè)服務(wù)收費(fèi)監(jiān)督管理工作,規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為,受理價(jià)格政策咨詢(xún)和投訴舉報(bào)。
市城市綜合管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法查處物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違法搭建建筑物、構(gòu)筑物行為。
市水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好物業(yè)管理區(qū)域的供水、節(jié)水、二次供水工程建設(shè)和設(shè)施管理維護(hù)工作。
市人民防空辦公室應(yīng)當(dāng)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)人民防空工程、人民防空通訊警報(bào)設(shè)施及相關(guān)功能用房的維護(hù)監(jiān)督管理工作。
其他有關(guān)行政主管部門(mén)在各自職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi),按照法律、法規(guī)及本辦法規(guī)定做好物業(yè)管理相關(guān)工作。
第七條 村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合市物業(yè)管理行政主管部門(mén)、園區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)開(kāi)展物業(yè)管理相關(guān)工作,確定具體的聯(lián)絡(luò)人員負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工作,參與解決物業(yè)管理糾紛。
第八條 園區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市物業(yè)管理行政主管部門(mén)建立物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議由屬地園區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)組織召集,物業(yè)管理、城市綜合管理、民政、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)、司法行政、公安、信訪(fǎng)等有關(guān)部門(mén)和村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等參加,協(xié)調(diào)處理轄區(qū)內(nèi)業(yè)主委員會(huì)選舉、換屆改選和物業(yè)服務(wù)企業(yè)交接過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題以及其他重大物業(yè)管理糾紛。
同一物業(yè)管理區(qū)域跨園區(qū)、鎮(zhèn)(街)的,聯(lián)席會(huì)議由市物業(yè)管理行政主管部門(mén)會(huì)同屬地園區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)共同組織召集。
涉及協(xié)調(diào)處理物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)供水、供電、供氣、環(huán)境衛(wèi)生等事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)通知相關(guān)專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位參加。
第九條 市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理,制定物業(yè)服務(wù)行業(yè)行為規(guī)范,組織物業(yè)服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高行業(yè)服務(wù)水平,調(diào)解行業(yè)內(nèi)部糾紛和爭(zhēng)議,維護(hù)物業(yè)服務(wù)企業(yè)合法權(quán)益。
第二章業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)
第十條 業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中,享有以下權(quán)利:
(一)按照物業(yè)服務(wù)合同約定接受物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供的服務(wù);
(二)依法使用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備;
(三)選舉業(yè)主代表、業(yè)主委員會(huì)委員,并享有被選舉權(quán);
(四)參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議,行使投票權(quán)和表決權(quán);
(五)提議召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議,并就物業(yè)管理有關(guān)事項(xiàng)提出建議;
(六)監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)日常工作;
(七)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照約定履行物業(yè)服務(wù)合同;
(八)行使對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用情況知情權(quán)和監(jiān)督權(quán);
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。
第十一條 業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):
(一)遵守臨時(shí)管理規(guī)約、管理規(guī)約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則,支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同和物業(yè)管理制度實(shí)施物業(yè)管理活動(dòng);
(二)遵守物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)等方面的管理制度;
(三)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)決定和業(yè)主大會(huì)授權(quán)業(yè)主委員會(huì)作出的決定;
(四)按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用;
(五)按照規(guī)定交納住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金;
(六)不得損害公共利益和他人合法權(quán)益;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。
第十二條 業(yè)主依法成立業(yè)主大會(huì),選舉業(yè)主委員會(huì)。
業(yè)主大會(huì)由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成,代表和維護(hù)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中的合法權(quán)利,履行相應(yīng)的義務(wù)。
業(yè)主委員會(huì)由業(yè)主大會(huì)依法選舉產(chǎn)生,履行業(yè)主大會(huì)賦予的職責(zé),執(zhí)行業(yè)主大會(huì)決定事項(xiàng),接受業(yè)主監(jiān)督,及時(shí)備案。
第十三條 百分之二十以上業(yè)主可以聯(lián)名向園區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提出成立業(yè)主大會(huì)的書(shū)面申請(qǐng)。
已交付使用的物業(yè)建筑面積達(dá)到物業(yè)管理區(qū)域建筑面積百分之五十以上的,業(yè)主可以向園區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提出成立業(yè)主大會(huì)的書(shū)面申請(qǐng)。
第十四條 符合成立業(yè)主大會(huì)條件的,園區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市物業(yè)管理行政主管部門(mén)在30日內(nèi)指導(dǎo)、協(xié)助業(yè)主推薦產(chǎn)生業(yè)主大會(huì)籌備組。
業(yè)主大會(huì)籌備組由業(yè)主代表、建設(shè)單位代表、園區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)代表和村民委員、居民委員代表七至十五人的單數(shù)組成,籌備組組長(zhǎng)由園區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)代表?yè)?dān)任。業(yè)主代表由園區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)組織業(yè)主推薦或者業(yè)主自薦產(chǎn)生,業(yè)主代表人數(shù)不得少于業(yè)主大會(huì)籌備組人數(shù)的百分之六十。
第十五條 籌備組成員應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)具有完全民事行為能力;
(二)具有一定的組織能力和必要的工作時(shí)間;
(三)本人及其近親屬未在為本物業(yè)管理區(qū)域提供物業(yè)服務(wù)的企業(yè)及下屬企業(yè)任職;
(四)無(wú)索取、非法收受開(kāi)發(fā)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)財(cái)物及利益的行為;
(五)無(wú)泄露業(yè)主資料或者將業(yè)主資料用于與物業(yè)管理無(wú)關(guān)活動(dòng)的行為;
(六)無(wú)因違法犯罪被追究刑事責(zé)任的情形。
籌備組成員中的業(yè)主代表還應(yīng)當(dāng)依法履行及時(shí)繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)、按時(shí)交納住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金等義務(wù),不得有違法裝修、搭建、改變物業(yè)使用功能的行為。
籌備組成員中的業(yè)主代表可以同時(shí)成為業(yè)主委員會(huì)候選人,享有被選舉權(quán)。
籌備組成員不能委托代理人參加會(huì)議,法人或者其他組織除外。
第十六條 園區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)將擬定的籌備組成員名單、基本情況等向全體業(yè)主公示,公示時(shí)間不少于15日。擬定的籌備組成員名單公示期滿(mǎn),業(yè)主無(wú)異議或者異議不成立的,園區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)向全體業(yè)主發(fā)布籌備組成立的公告并附籌備組成員名單。
第十七條 擬定的籌備組成員名單公示期間,業(yè)主對(duì)擬定人選有異議的,應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式向園區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提出。園區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面意見(jiàn)之日起10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核查,被核查人員應(yīng)當(dāng)回避核查工作。異議期間不納入籌備時(shí)限。
經(jīng)核實(shí),擬定的業(yè)主代表不符合本辦法第十五條 第一款、第二款規(guī)定的,園區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)取消其籌備組成員資格并公告全體業(yè)主?;I備組其他擬定成員不符合本辦法第十五條第一款、第二款規(guī)定的,園區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)予以更換。
第十八條 業(yè)主大會(huì)籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起六個(gè)月內(nèi)完成籌備工作,組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議。
業(yè)主大會(huì)自業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決通過(guò)管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則,并選舉產(chǎn)生首屆業(yè)主委員會(huì)之日起設(shè)立。業(yè)主大會(huì)設(shè)立之日起,業(yè)主大會(huì)籌備組自行解散。
第十九條 首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)對(duì)管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則進(jìn)行表決,并選舉業(yè)主委員會(huì)。
第二十條 業(yè)主委員會(huì)委員由五到十五名委員組成,組成人員為單數(shù),具體委員人數(shù)由籌備組根據(jù)物業(yè)管理區(qū)域?qū)嶋H情況決定。
業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)從物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)具備以下條件的業(yè)主中選舉產(chǎn)生:
(一)具有完全民事行為能力;
(二)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約,模范履行業(yè)主義務(wù);
(三)按時(shí)交納住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金和物業(yè)服務(wù)費(fèi)用,無(wú)損害公共利益行為;
(四)熱心公益事業(yè),責(zé)任心強(qiáng),公正廉潔,具有較強(qiáng)的社會(huì)公信力和組織能力;
(五)有必要的工作時(shí)間;
(六)本人及其近親屬未在為本物業(yè)管理區(qū)域提供物業(yè)服務(wù)的企業(yè)及其下屬企業(yè)任職;
(七)無(wú)索取、非法收受開(kāi)發(fā)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)財(cái)物及利益的行為;
(八)無(wú)泄露業(yè)主資料或者將業(yè)主資料用于與物業(yè)管理無(wú)關(guān)活動(dòng)的行為;
(九)無(wú)因違法犯罪被追究刑事責(zé)任的情形;
(十)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定的其他條件。
第二十一條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議。
業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定由業(yè)主委員會(huì)組織召開(kāi)。
經(jīng)業(yè)主委員會(huì)決定、百分之二十以上投票權(quán)數(shù)業(yè)主提議或者出現(xiàn)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定應(yīng)當(dāng)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議情形的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議。
業(yè)主委員會(huì)不履行組織召開(kāi)會(huì)議職責(zé)的,業(yè)主可以向物業(yè)所在地園區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提出協(xié)助要求,園區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)組織召開(kāi)。
業(yè)主委員會(huì)不履行組織召開(kāi)會(huì)議職責(zé)的,且業(yè)主未提出協(xié)助要求的,園區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期召開(kāi)。
第二十二條 業(yè)主大會(huì)決定籌集和使用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金、改建或者重建建筑物及其附屬設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意;決定其他有關(guān)共有和共同管理權(quán)利重大事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意。面積和業(yè)主人數(shù)按照以下方式確定:
(一)專(zhuān)有部分面積,按照建筑面積計(jì)算;建筑物總面積,按專(zhuān)有部分面積之和計(jì)算;
(二)建設(shè)單位已經(jīng)出售的專(zhuān)有部分的業(yè)主人數(shù),一戶(hù)按一人計(jì)算;建設(shè)單位未出售的專(zhuān)有部分按一人計(jì)算;總?cè)藬?shù),按照兩者之和計(jì)算。
第二十三條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采用集體表決、書(shū)面征求意見(jiàn)或者網(wǎng)絡(luò)實(shí)名投票等記名投票方式進(jìn)行表決。采用網(wǎng)絡(luò)實(shí)名投票方式的,應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一公布的電子投票系統(tǒng)。
采用書(shū)面征求意見(jiàn)或者網(wǎng)絡(luò)實(shí)名投票形式的,應(yīng)當(dāng)將征求意見(jiàn)結(jié)果在物業(yè)管理區(qū)域或者網(wǎng)絡(luò)投票平臺(tái)顯著位置公告不少于30日。
第二十四條 業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),并及時(shí)向全體業(yè)主公布以下情況和資料,接受全體業(yè)主監(jiān)督:
(一)管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(二)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)決定;
(三)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況;
(四)業(yè)主委員會(huì)委員姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式等;
(五)其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公開(kāi)的情況和資料。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)限要求公布上述情況和資料,未規(guī)定公布時(shí)限的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)每隔半年公布一次。
業(yè)主委員會(huì)未按照規(guī)定公布的,業(yè)主可以要求業(yè)主委員會(huì)公布;業(yè)主委員會(huì)拒不公布的,業(yè)主可以向物業(yè)所在地園區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)書(shū)面提出協(xié)助要求,物業(yè)所在地的園區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)責(zé)令業(yè)主委員會(huì)7日內(nèi)予以公布,并通告全體業(yè)主。
第二十五條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi)持以下材料向園區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)備案:
(一)業(yè)主委員會(huì)備案申請(qǐng)表;
(二)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約;
(三)業(yè)主大會(huì)會(huì)議記錄和會(huì)議決定;
(四)業(yè)主委員會(huì)委員(含候補(bǔ)委員)名單及基本情況;
(五)業(yè)主大會(huì)表決匯總結(jié)果公示照片;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他資料。
園區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)在收到上述材料后5個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出備案回執(zhí),同時(shí)將備案回執(zhí)和備案材料抄送市物業(yè)管理行政主管部門(mén)。
備案有關(guān)事項(xiàng)發(fā)生變更的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自變更之日起15日內(nèi)辦理變更備案手續(xù)。
第二十六條 業(yè)主委員會(huì)需要刻制印章的,應(yīng)當(dāng)持備案證明按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定到公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的單位刻制業(yè)主委員會(huì)印章,并向公安機(jī)關(guān)進(jìn)行公章備案。業(yè)主委員會(huì)公章應(yīng)當(dāng)標(biāo)明業(yè)主委員會(huì)的屆數(shù),由業(yè)主委員會(huì)按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定和業(yè)主大會(huì)決定使用。
經(jīng)業(yè)主大會(huì)決議同意的,業(yè)主委員會(huì)可以持備案回執(zhí)向銀行等金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)以業(yè)主委員會(huì)名義開(kāi)立專(zhuān)門(mén)賬戶(hù),金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助辦理。
第二十七條業(yè)主委員會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有半數(shù)以上委員出席,所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主委員會(huì)全體委員半數(shù)以上同意并簽字確認(rèn)。
業(yè)主委員會(huì)委員不能委托代理人參加會(huì)議。
第二十八條 業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主大會(huì)授權(quán)業(yè)主委員會(huì)在職權(quán)范圍內(nèi)作出的決定,對(duì)全體業(yè)主具有約束力。
業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)作出的決定違反法律、法規(guī)、規(guī)章的,市物業(yè)管理行政主管部門(mén)和園區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正或者撤銷(xiāo)決定,并通告全體業(yè)主。
業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)的決定侵害業(yè)主合法權(quán)益的,受侵害的業(yè)主可以依法請(qǐng)求人民法院予以撤銷(xiāo)。
業(yè)主委員會(huì)所作出的決定違反法律法規(guī)或者侵害業(yè)主合法權(quán)益的,由簽名同意該決定的業(yè)主委員會(huì)委員承擔(dān)有關(guān)責(zé)任。
第二十九條 業(yè)主委員會(huì)實(shí)行差額選舉的,未當(dāng)選業(yè)主委員會(huì)委員且得票數(shù)達(dá)到規(guī)定票數(shù)的候選人,可以按照得票多少順序當(dāng)選業(yè)主委員會(huì)候補(bǔ)委員。候補(bǔ)委員人數(shù)由業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定。候補(bǔ)委員可以列席業(yè)主委員會(huì)會(huì)議,不具有表決權(quán)。
業(yè)主委員會(huì)委員職務(wù)終止,有候補(bǔ)委員的,由候補(bǔ)委員依次遞補(bǔ)。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將業(yè)主委員會(huì)委員職務(wù)終止和候補(bǔ)委員遞補(bǔ)的情況在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公告,并及時(shí)辦理變更登記備案手續(xù)。職務(wù)終止的業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)自公告之日起3日內(nèi)將其保管的屬于業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)所有資料、印章等物品交回業(yè)主委員會(huì)。
第三十條 業(yè)主委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員有以下情形之一時(shí),其委員、候補(bǔ)委員職務(wù)自行終止:
(一)因物業(yè)轉(zhuǎn)讓等原因不再是業(yè)主的;
(二)因疾病或者其他原因喪失履行職責(zé)能力的;
(三)本人以書(shū)面形式向業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)提出辭職的;
(四)被依法追究刑事責(zé)任不再適宜履行業(yè)主委員會(huì)委員職責(zé)的;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章以及業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定的其他情形。
第三十一條 業(yè)主委員會(huì)委員實(shí)行任期制,每屆任期不超過(guò)5年,可以連選連任,任期屆滿(mǎn)的,不得繼續(xù)履行職責(zé)。
業(yè)主委員會(huì)任期屆滿(mǎn)前3個(gè)月,應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議,進(jìn)行換屆選舉。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在任期屆滿(mǎn)3日內(nèi),將屬于業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的有關(guān)財(cái)物、文件資料、印章等移交新一屆業(yè)主委員會(huì)。對(duì)不按時(shí)移交的,新任業(yè)主委員會(huì)委員可以申請(qǐng)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)督促其移交;拒不移交的,新任業(yè)主委員會(huì)委員可以請(qǐng)求園區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)協(xié)助移交。業(yè)主委員會(huì)任期屆滿(mǎn)且未能成立新任業(yè)主委員會(huì)的,上述資料交由村民委員會(huì)、居民委員會(huì)代管。
第三十二條 業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)可以支取適當(dāng)工作經(jīng)費(fèi)。工作經(jīng)費(fèi)由全體業(yè)主共同承擔(dān),有物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營(yíng)收益的,可以從經(jīng)營(yíng)收益中列支,具體的籌集、管理和使用辦法由業(yè)主大會(huì)在議事規(guī)則中規(guī)定。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按季度在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置公告工作經(jīng)費(fèi)的收支情況,接受業(yè)主監(jiān)督。
第三十三條 業(yè)主大會(huì)對(duì)選聘解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)、選舉業(yè)主委員會(huì)和調(diào)整物業(yè)服務(wù)收費(fèi)等事項(xiàng)進(jìn)行表決后,組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將全體業(yè)主的表決匯總結(jié)果在小區(qū)顯著位置公示30日。
公示的表決匯總結(jié)果應(yīng)當(dāng)包括贊同、反對(duì)、棄權(quán)的相應(yīng)票數(shù)。
公示期間業(yè)主對(duì)表決結(jié)果有異議的,可以查驗(yàn)本人表決意見(jiàn),組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供業(yè)主本人表決意見(jiàn)以供查驗(yàn)。有證據(jù)證明存在惡意偽造或篡改選票、表決票、書(shū)面委托書(shū)等情形,導(dǎo)致業(yè)主真實(shí)意見(jiàn)與公示的表決結(jié)果不一致的,應(yīng)當(dāng)重新統(tǒng)計(jì)表決結(jié)果并公布。
業(yè)主查驗(yàn)本人意見(jiàn),應(yīng)當(dāng)提供本人有效身份證明。
第三十四條 經(jīng)業(yè)主委員會(huì)討論同意或者按照物業(yè)管理規(guī)約約定,業(yè)主委員會(huì)可以對(duì)上一屆業(yè)主委員會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)和經(jīng)營(yíng)性收益管理等情況進(jìn)行審核,必要時(shí),經(jīng)全體業(yè)主委員會(huì)委員同意,可以委托第三方進(jìn)行審計(jì),費(fèi)用由業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)支出。審核結(jié)果應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。
第三十五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將物業(yè)服務(wù)活動(dòng)中形成的選票、表決票、書(shū)面委托書(shū)、業(yè)主清冊(cè)等資料保存完整,不得將資料用于與物業(yè)服務(wù)活動(dòng)無(wú)關(guān)的情形。
第三章前期物業(yè)管理
第三十六條 前期物業(yè)管理階段的住宅物業(yè),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)招投標(biāo)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行前期物業(yè)管理服務(wù),并簽訂書(shū)面前期物業(yè)服務(wù)合同。投標(biāo)人少于三個(gè)或者總建筑面積不超過(guò)五萬(wàn)平方米的住宅物業(yè),經(jīng)市物業(yè)管理行政主管部門(mén)批準(zhǔn),可以采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第三十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照不少于物業(yè)管理區(qū)域總建筑面積千分之二的比例,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配置物業(yè)服務(wù)用房,最低不少于五十平方米,最高不超過(guò)三百平方米;其中業(yè)主委員會(huì)辦公用房最低不少于十平方米,最高不超過(guò)六十平方米。分期開(kāi)發(fā)建設(shè)的物業(yè),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在先期開(kāi)發(fā)的區(qū)域按照不少于先期開(kāi)發(fā)房屋建筑面積千分之二的比例配置物業(yè)服務(wù)用房。
物業(yè)服務(wù)用房應(yīng)當(dāng)為地面以上獨(dú)立成套裝修房屋,具備水、電使用功能;沒(méi)有配置電梯的物業(yè),物業(yè)服務(wù)用房所在樓層不得高于四層。電梯井、管道井、樓梯間、垃圾房(道)、變電室、設(shè)備間、公共門(mén)廳、過(guò)道、地下室、車(chē)庫(kù)(棚)、架空層、夾層和人防工程等,以及室內(nèi)層高不足2.2米的房屋不得作為物業(yè)服務(wù)用房。
物業(yè)服務(wù)用房的所有權(quán)依法屬于全體業(yè)主,專(zhuān)用于物業(yè)管理服務(wù)工作,不得挪作他用。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在辦理所有權(quán)初始登記時(shí),應(yīng)當(dāng)在不動(dòng)產(chǎn)登記簿中注明物業(yè)服務(wù)用房的位置和面積,業(yè)主有權(quán)查詢(xún)。
第三十八條 建設(shè)單位在預(yù)(現(xiàn))售物業(yè)之前,應(yīng)當(dāng)制定臨時(shí)管理規(guī)約,對(duì)以下事項(xiàng)作出約定:
(一)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的移交和查驗(yàn);
(二)建筑物及其附屬設(shè)施設(shè)備的使用、維護(hù)、管理規(guī)定;
(三)業(yè)主的權(quán)利與義務(wù);
(四)違反臨時(shí)管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
臨時(shí)管理規(guī)約不得侵害物業(yè)買(mǎi)受人合法權(quán)益。
臨時(shí)管理規(guī)約的效力至首次業(yè)主大會(huì)審議通過(guò)的管理規(guī)約生效時(shí)終止。
第三十九條 建設(shè)單位預(yù)(現(xiàn))售住宅物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)在預(yù)(現(xiàn))售現(xiàn)場(chǎng)顯著位置對(duì)以下事項(xiàng)和信息進(jìn)行公示,保障購(gòu)房人的知情權(quán):
(一)前期物業(yè)服務(wù)合同;
(二)臨時(shí)管理規(guī)約;
(三)會(huì)所、物業(yè)服務(wù)用房、水泵房、配電房等公共配套建筑的所有權(quán)歸屬情況;
(四)規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)和規(guī)劃總平面圖,其中規(guī)劃總平面圖應(yīng)當(dāng)特別標(biāo)示會(huì)所、物業(yè)服務(wù)用房(含業(yè)主委員會(huì)辦公用房)、配電房、水泵房等公共配套建筑的位置和面積。
建設(shè)單位與物業(yè)買(mǎi)受人簽訂的商品房買(mǎi)賣(mài)合同,應(yīng)當(dāng)包含前期物業(yè)服務(wù)合同約定的內(nèi)容,載明由物業(yè)買(mǎi)受人交納的前期物業(yè)服務(wù)費(fèi)的時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)和方式,以及合同終止的處理方式等內(nèi)容。
第四十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行查驗(yàn),并與建設(shè)單位辦理物業(yè)交接驗(yàn)收手續(xù)。辦理物業(yè)交接驗(yàn)收手續(xù)時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交以下資料:
(一)物業(yè)的報(bào)建、批準(zhǔn)文件,竣工總平面、單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖,配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗(yàn)收資料;
(二)設(shè)施設(shè)備買(mǎi)賣(mài)合同復(fù)印件及安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)等技術(shù)資料;
(三)物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說(shuō)明文件;
(四)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)各類(lèi)建筑物、場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備清單;
(五)物業(yè)及配套設(shè)施產(chǎn)權(quán)清單;
(六)物業(yè)服務(wù)用房清單;
(七)業(yè)主清冊(cè);
(八)物業(yè)使用、維護(hù)、管理必需的其他資料。
未能移交前款所列資料的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)列出未移交資料的詳細(xì)清單并書(shū)面承諾補(bǔ)交的具體時(shí)限,并在承諾時(shí)限內(nèi)完成移交工作。
第四章物業(yè)管理服務(wù)
第四十一條 物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在簽訂物業(yè)服務(wù)合同之日起15日內(nèi),將物業(yè)服務(wù)合同和項(xiàng)目經(jīng)理相關(guān)信息報(bào)市物業(yè)管理行政主管部門(mén)和園區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)備案。
第四十二條 市物業(yè)管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善物業(yè)服務(wù)企業(yè)誠(chéng)信檔案制度,物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其從業(yè)人員未按照規(guī)定或者合同約定提供物業(yè)服務(wù),存在以下嚴(yán)重失信行為的,應(yīng)當(dāng)記入誠(chéng)信檔案失信名單:
(一)騙取、挪用或者侵占住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的;
(二)因管理失職造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等重大責(zé)任事故的;
(三)采用偽造業(yè)主表決票、暴力脅迫、輸送財(cái)物等手段惡性競(jìng)爭(zhēng)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的;
(四)物業(yè)服務(wù)合同依法解除后,拒不退出物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的;
(五)泄露業(yè)主信息的;
(六)對(duì)業(yè)主、物業(yè)使用人進(jìn)行惡意騷擾,采取暴力行為打擊報(bào)復(fù)的。
物業(yè)從業(yè)人員列入嚴(yán)重失信人員名單的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其予以處理;物業(yè)服務(wù)企業(yè)自列入嚴(yán)重失信企業(yè)名單之日起兩年內(nèi),市物業(yè)管理行政主管部門(mén)、市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)不予開(kāi)具誠(chéng)信證明。
第四十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將以下信息在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示:
(一)項(xiàng)目經(jīng)理信息和物業(yè)服務(wù)投訴電話(huà);
(二)物業(yè)服務(wù)合同約定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式等;
(三)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的使用和收益情況;
(四)業(yè)主委員會(huì)委員的物業(yè)服務(wù)費(fèi)和住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金繳納情況;
(五)其他應(yīng)當(dāng)公示的信息。
業(yè)主對(duì)公示內(nèi)容有異議的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以答復(fù)。
上述信息應(yīng)當(dāng)每年至少更新一次。物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照本條規(guī)定公布的,業(yè)主可要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)限期公開(kāi)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒不公開(kāi)的,業(yè)主可以書(shū)面請(qǐng)求園區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)協(xié)助,園區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)責(zé)令物業(yè)服務(wù)企業(yè)7日內(nèi)予以公布,并通告全體業(yè)主。
第四十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全安全防范措施,對(duì)突發(fā)性自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、供水、供電、供氣事故和物業(yè)安全事故等突發(fā)事件的預(yù)防和處置進(jìn)行具體規(guī)定。發(fā)生安全事故或者其他緊急事件時(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取應(yīng)急措施,并按規(guī)定向相關(guān)行政管理部門(mén)和專(zhuān)業(yè)單位報(bào)告,協(xié)助做好有關(guān)工作。
第四十五條 禁止在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)從事以下行為:
(一)擅自改變共用部位和共用設(shè)施的用途;
(二)擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場(chǎng)地;
(三)擅自擺設(shè)攤點(diǎn),無(wú)序停放車(chē)輛;
(四)在建筑物、構(gòu)筑物或者樹(shù)木上亂懸掛、亂張貼、亂涂寫(xiě)、亂刻畫(huà),隨意拋棄垃圾,在公共場(chǎng)地放置雜物;
(五)破壞、擅自占用消防設(shè)施、公共疏散通道、消防通道,破壞消防安全標(biāo)志,擅自改變消防通道;
(六)擅自拆除人民防空工程,破壞人民防空工程的防護(hù)(防化)設(shè)備設(shè)施、人防通訊警報(bào)設(shè)施及相關(guān)功能用房;
(七)超過(guò)設(shè)計(jì)規(guī)定的荷載使用物業(yè);
(八)破壞公共環(huán)境保護(hù)設(shè)施或者造成環(huán)境污染的其他行為;
(九)其他法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的行為。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生上述行為時(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同或者臨時(shí)管理規(guī)約、管理規(guī)約予以勸阻、制止,并及時(shí)報(bào)告相關(guān)行政管理部門(mén)。
第四十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得以部分業(yè)主拖欠物業(yè)服務(wù)費(fèi)為由減少物業(yè)服務(wù)內(nèi)容或者降低物業(yè)服務(wù)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。
第四十七條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi),不得以物業(yè)空置、存在開(kāi)發(fā)遺留問(wèn)題或者無(wú)需接受相關(guān)物業(yè)管理等為由拒付物業(yè)服務(wù)費(fèi)。
業(yè)主未按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi),經(jīng)書(shū)面催交仍未在截止日期前交納的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)予以公示。
業(yè)主未按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi),物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以依法申請(qǐng)仲裁或者提起訴訟,經(jīng)生效司法判決和仲裁裁決確認(rèn)后仍不履行的,按照個(gè)人信用信息管理有關(guān)規(guī)定錄入個(gè)人信用檔案。
第四十八條 物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿(mǎn)3個(gè)月前,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)決定選聘或者續(xù)聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),并將決定書(shū)面告知物業(yè)服務(wù)企業(yè);業(yè)主大會(huì)決定續(xù)聘的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿(mǎn)1個(gè)月前與物業(yè)服務(wù)企業(yè)續(xù)簽物業(yè)服務(wù)合同。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)決定不再續(xù)簽物業(yè)服務(wù)合同的,應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿(mǎn)3個(gè)月前書(shū)面告知業(yè)主委員會(huì)、市物業(yè)管理行政主管部門(mén)和園區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)。
業(yè)主大會(huì)決定選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,原物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同終止之日起15日內(nèi)退出物業(yè)管理區(qū)域。
物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿(mǎn),業(yè)主大會(huì)沒(méi)有作出選聘或者續(xù)聘決定,原物業(yè)服務(wù)企業(yè)自愿按照原合同約定繼續(xù)提供服務(wù)的,可自動(dòng)延續(xù)至業(yè)主大會(huì)作出續(xù)聘或選聘決定為止。
第四十九條 新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)在業(yè)主委員會(huì)、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)的監(jiān)督下與原物業(yè)服務(wù)企業(yè)共同對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行查驗(yàn)。
查驗(yàn)時(shí),業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)制作物業(yè)查驗(yàn)記錄。查驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)包括查驗(yàn)項(xiàng)目名稱(chēng)、查驗(yàn)時(shí)間、查驗(yàn)內(nèi)容、查驗(yàn)結(jié)論等,并由查驗(yàn)人共同簽字。查驗(yàn)記錄同時(shí)抄送園區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和村民委員會(huì)、居民委員會(huì)。
新物業(yè)服務(wù)企業(yè)和原物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)查驗(yàn)結(jié)果存在爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)在查驗(yàn)記錄中載明,業(yè)主委員會(huì)、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織雙方共同協(xié)商解決辦法。
第五十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出時(shí),應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會(huì)移交其合法占有的以下資料和財(cái)物,并配合新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好交接工作:
(一)本辦法第四十條 規(guī)定的資料;
(二)物業(yè)服務(wù)用房;
(三)物業(yè)服務(wù)期間改造、維修、保養(yǎng)有關(guān)物業(yè)形成的技術(shù)資料;
(四)物業(yè)服務(wù)期間配置的固定設(shè)施設(shè)備;
(五)其他應(yīng)當(dāng)移交的財(cái)物、資料。
第五十一條 物業(yè)服務(wù)合同未到期,物業(yè)服務(wù)企業(yè)要求提前退出的,原物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前3個(gè)月與建設(shè)單位或者業(yè)主委員會(huì)協(xié)商處理物業(yè)服務(wù)合同終止事宜,并書(shū)面報(bào)告市物業(yè)管理行政主管部門(mén)和園區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)存在違約行為的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)違約責(zé)任。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)合同依法解除,物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒不退出物業(yè)管理區(qū)域或拒不移交物業(yè)管理相關(guān)資料的,建設(shè)單位、業(yè)主委員會(huì)可以請(qǐng)求園區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)予以協(xié)助。
第五十二條 市物業(yè)管理行政主管部門(mén)可以按照公開(kāi)、自愿、擇優(yōu)的原則建立應(yīng)急物業(yè)服務(wù)企業(yè)預(yù)選庫(kù)。未依法選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)的住宅小區(qū)有以下情況之一的,經(jīng)物業(yè)所在地的村民委員會(huì)、居民委員會(huì)征求該住宅小區(qū)業(yè)主意見(jiàn)并取得過(guò)半數(shù)業(yè)主書(shū)面同意后,可以由物業(yè)所在地的村民委員會(huì)、居民委員會(huì)在市物業(yè)管理行政主管部門(mén)指導(dǎo)和監(jiān)督下代行業(yè)主委員會(huì)職責(zé),在應(yīng)急服務(wù)企業(yè)預(yù)選庫(kù)中隨機(jī)抽取一家物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供服務(wù):
(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出物業(yè)管理區(qū)域后,未能召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè),且區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理秩序混亂,迫切需要新的物業(yè)管理服務(wù)的;
(二)物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出物業(yè)管理區(qū)域后,已召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議但未能成功選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè),且區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理秩序混亂,迫切需要新的物業(yè)管理服務(wù)的。
應(yīng)急物業(yè)服務(wù)合同服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)參照原物業(yè)服務(wù)合同執(zhí)行,合同期限最長(zhǎng)至業(yè)主大會(huì)會(huì)議作出選聘或續(xù)聘決定之日。
第五十三條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定做好物業(yè)管理服務(wù),協(xié)調(diào)和處理業(yè)主、物業(yè)使用人對(duì)物業(yè)管理服務(wù)的投訴。
業(yè)主、物業(yè)使用人、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)有爭(zhēng)議的,可以向價(jià)格行政主管部門(mén)咨詢(xún)或申請(qǐng)協(xié)調(diào)處理。
第五章物業(yè)的使用和維護(hù)
第五十四條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃的停車(chē)位、車(chē)庫(kù)應(yīng)當(dāng)首先滿(mǎn)足業(yè)主、物業(yè)使用人的需要。尚未出售的停車(chē)位、車(chē)庫(kù),業(yè)主、物業(yè)使用人需要承租的,建設(shè)單位不得以只售不租為由拒絕。滿(mǎn)足業(yè)主和物業(yè)使用人需求后仍有空余的,建設(shè)單位可將其作臨時(shí)停車(chē)使用,也可出租給業(yè)主、物業(yè)使用人以外的其他人。
地下停車(chē)位尚有空余的,物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)不得新辟規(guī)劃以外的停車(chē)位。地下停車(chē)位不足,確需利用業(yè)主共有的道路或者其他公共場(chǎng)地作為停車(chē)位的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意,并依法辦理相關(guān)手續(xù),所得收益歸全體業(yè)主共有。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停放車(chē)輛,不得影響道路通行、阻礙特種車(chē)輛執(zhí)行任務(wù)或者損壞共用設(shè)施設(shè)備。
第五十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)所售物業(yè)承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任,對(duì)在質(zhì)量保修期內(nèi)發(fā)生屬于保修范圍的質(zhì)量問(wèn)題履行保修義務(wù)。
物業(yè)出現(xiàn)重大安全隱患危及公共利益時(shí),責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修養(yǎng)護(hù)。責(zé)任人不履行維修養(yǎng)護(hù)義務(wù)的,經(jīng)業(yè)主委員會(huì)同意或者按照臨時(shí)管理規(guī)約、管理規(guī)約,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)維修養(yǎng)護(hù)或者采取應(yīng)急防范措施,費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。
第五十六條 業(yè)主、物業(yè)使用人、裝飾裝修企業(yè)在住宅室內(nèi)裝飾裝修工程開(kāi)工前,應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂住宅室內(nèi)裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議。業(yè)主、物業(yè)使用人、裝飾裝修企業(yè)在裝飾裝修活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守服務(wù)協(xié)議、臨時(shí)管理規(guī)約、管理規(guī)約和住宅室內(nèi)裝飾裝修的有關(guān)規(guī)定。
裝飾裝修作業(yè)涉及燃?xì)庠O(shè)施改動(dòng)或可能損壞地下燃?xì)夤艿赖?,?yīng)當(dāng)事先告知供氣企業(yè),供氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)安排專(zhuān)人協(xié)調(diào)指導(dǎo)作業(yè)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)協(xié)議為業(yè)主、物業(yè)使用人、裝飾裝修企業(yè)提供相應(yīng)的服務(wù),并為裝飾裝修廢棄物的收集運(yùn)輸提供明確指引。物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得向業(yè)主、物業(yè)使用人指派裝飾裝修企業(yè)或者強(qiáng)行推銷(xiāo)裝飾裝修材料。
住宅裝飾裝修造成物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備損壞的,業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù);造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)違反法律和臨時(shí)管理規(guī)約、管理規(guī)約約定的裝飾裝修行為,應(yīng)當(dāng)勸阻、制止,并及時(shí)報(bào)告有關(guān)行政管理部門(mén)。
第五十七條 利用物業(yè)管理區(qū)域?qū)儆跇I(yè)主共有的道路、綠地或者其他場(chǎng)地作為停放車(chē)輛的車(chē)位或者利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)征得相關(guān)業(yè)主和業(yè)主大會(huì)的同意,所得收益依法歸全體業(yè)主所有。
共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的經(jīng)營(yíng)收益,不得以個(gè)人名義進(jìn)行存儲(chǔ)和管理,經(jīng)業(yè)主、業(yè)主大會(huì)同意,或者按照管理規(guī)約相關(guān)規(guī)定,可以用于以下幾個(gè)方面:
(一)維修、更新、改造、增設(shè)共用設(shè)施設(shè)備;
(二)開(kāi)展業(yè)主公益活動(dòng);
(三)業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi);
(四)補(bǔ)充住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金;
(五)第三方審核、審計(jì)所需費(fèi)用;
(六)管理規(guī)約規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第五十八條 業(yè)主轉(zhuǎn)讓或者出租物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)將臨時(shí)管理規(guī)約、管理規(guī)約內(nèi)容、物業(yè)服務(wù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)告知受讓人或者承租人,并自物業(yè)轉(zhuǎn)讓合同或者租賃合同簽訂之日起15日內(nèi),將物業(yè)轉(zhuǎn)讓或者出租情況告知業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第五十九條 共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修和更新、改造使用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定由業(yè)主表決通過(guò)。
發(fā)生以下可能危及房屋安全及業(yè)主生命財(cái)產(chǎn)安全的情形,需要立即對(duì)住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修和更新、改造的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)或業(yè)主委員會(huì)可以按有關(guān)應(yīng)急維修程序的規(guī)定支取并使用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金:
(一)電梯經(jīng)評(píng)估、檢驗(yàn)認(rèn)為存在事故隱患,可能發(fā)生危及人身財(cái)產(chǎn)安全的緊急情況;
(二)消防部門(mén)認(rèn)定需要立即整改的消防設(shè)施故障;
(三)屋面、外墻滲漏;
(四)樓體外立面存在脫落危險(xiǎn);
(五)供水、排水設(shè)施堵塞、爆裂,二次供水水泵等設(shè)施損壞,但專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)維修、養(yǎng)護(hù)的除外;
(六)其他危及房屋使用和人身財(cái)產(chǎn)安全的緊急情況。
按應(yīng)急維修程序支取住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的,待安全隱患處置妥當(dāng)后,住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用情況應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)向業(yè)主公示。
對(duì)于未成立業(yè)主委員會(huì)、又無(wú)物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)的住宅小區(qū),發(fā)生上述(一)至(六)項(xiàng)需緊急維修情況的,可以由住宅小區(qū)所在地村民委員會(huì)、居民委員會(huì)提出緊急使用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金申請(qǐng),經(jīng)市物業(yè)管理行政主管部門(mén)審核批準(zhǔn)后,由園區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)組織代修,代修費(fèi)用從相關(guān)業(yè)主住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金分戶(hù)賬中列支或由相關(guān)業(yè)主按照建筑面積分?jǐn)偂?/p>
第六十條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供水、供電、供氣、通信、有線(xiàn)電視等產(chǎn)權(quán)單位,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)管線(xiàn)和設(shè)施設(shè)備維修、養(yǎng)護(hù)的責(zé)任,屬于應(yīng)當(dāng)由提供該項(xiàng)服務(wù)的單位維修養(yǎng)護(hù)的,不得要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主維修養(yǎng)護(hù),不得從住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金中列支。因維修、養(yǎng)護(hù)等需要,臨時(shí)占用、挖掘道路、場(chǎng)地的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)原狀。
用戶(hù)終端水表、電表、氣表后設(shè)施設(shè)備及管線(xiàn)的養(yǎng)護(hù)、維修,業(yè)主專(zhuān)有部分由業(yè)主自行維修;共用物業(yè)的維修、更新、改造費(fèi)用,由共有該物業(yè)的業(yè)主按照擁有的物業(yè)專(zhuān)有部分建筑面積比例分?jǐn)?;單幢房屋整體共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新、改造,由該幢房屋的業(yè)主按照擁有專(zhuān)有部分房屋建筑面積比例承擔(dān)。
第六十一條 對(duì)于房屋產(chǎn)權(quán)人或者建設(shè)單位因客觀(guān)原因無(wú)法履行房屋修繕責(zé)任的老舊住宅區(qū),園區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)安排資金對(duì)具有安全隱患的共用設(shè)施設(shè)備、共用部位進(jìn)行修繕和改造。園區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)支付修繕和改造費(fèi)用后,可以向責(zé)任人追償。
第六章法律責(zé)任
第六十二條 住宅物業(yè)建設(shè)單位違反本辦法第三十六條規(guī)定,未通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,由市物業(yè)管理行政主管部門(mén)根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》第五十六條規(guī)定責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處10萬(wàn)元以下的罰款。
第六十三條 建設(shè)單位違反本辦法第三十七條規(guī)定,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)不按照規(guī)定配置物業(yè)服務(wù)用房的,由市物業(yè)管理行政主管部門(mén)根據(jù)《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l 例》第六十二條第二款規(guī)定責(zé)令限期提供;逾期不提供的,責(zé)令向業(yè)主大會(huì)交納相應(yīng)價(jià)款,用于解決物業(yè)服務(wù)用房,沒(méi)收違法所得,并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。
第六十四條 違反本辦法規(guī)定,泄露業(yè)主資料或者將業(yè)主資料用于與物業(yè)管理服務(wù)無(wú)關(guān)的活動(dòng)的,依法追究法律責(zé)任。
第六十五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)有以下行為之一的,由市物業(yè)管理行政主管部門(mén)按照《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l 例》第六十三條 規(guī)定予以處罰:
(一)業(yè)主大會(huì)決定選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)后,原物業(yè)服務(wù)企業(yè)不按規(guī)定退出物業(yè)管理區(qū)域的,責(zé)令限期退出;逾期拒不退出的,處5萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下罰款;
(二)損毀或者破壞屬于全體業(yè)主的檔案資料、財(cái)物和共用設(shè)施設(shè)備的,可處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。
第六十六條 違反本辦法的規(guī)定,業(yè)主委員會(huì)未履行相關(guān)職責(zé)的,由物業(yè)所在地園區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)責(zé)令限期履行,逾期仍不履行的,予以通報(bào)。
業(yè)主委員會(huì)委員履行職務(wù)時(shí)違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者管理規(guī)約的規(guī)定,侵害業(yè)主合法權(quán)益,給業(yè)主造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
第六十七條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六十八條 市物業(yè)管理行政主管部門(mén)、園區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)或者其他有關(guān)行政管理部門(mén)及其工作人員違反本辦法的規(guī)定,未履行相關(guān)職責(zé)或者在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由所在單位、上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接責(zé)任人依法給予行政處分;給當(dāng)事人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則
第六十九條 本辦法自2018年8月1日起施行。